文件審查的目的
1、了解實驗室檢驗檢測工作類型、能力范圍、儀器設(shè)備、人員和環(huán)境資源配置;
2、了解機構(gòu)管理體系運行,并依據(jù)認可準則、相關(guān)特定領(lǐng)域評審要求及相應技術(shù)標準,對申請機構(gòu)的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進行文件符合性審查,初步評價機構(gòu)質(zhì)量管理體系的是否有效運行,并確認是否具備現(xiàn)場評審要求。
CMA文件審查的重點
1、對申請機構(gòu)的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定申請書》及附件進行復核,審查法人登記、注冊證書(營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼證書),核實其經(jīng)營范圍是否滿足檢驗檢測要求;
2、申請機構(gòu)是否有固定合法的工作場所;
3、申請資質(zhì)認定檢驗檢測能力表中項目/參數(shù)及所依據(jù)標準是否正確,是否屬于資質(zhì)認定范圍;
4、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定申請書》中儀器設(shè)備(標準物質(zhì))配置是否滿足其申請項目/參數(shù)的檢驗檢測能力要求,是否能夠獨立調(diào)配使用;
5、技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人、特定領(lǐng)域的檢驗檢測人員職稱和相關(guān)工作經(jīng)歷是否滿足資質(zhì)認定條件的要求;
6、組織機構(gòu)框圖是否清晰;非獨立法人申請機構(gòu)在組織機構(gòu)圖中是否明確其母體機構(gòu)的位置和與其他部門或崗位的關(guān)系,并說明母體機構(gòu)所從事的其他活動;
7、管理體系描述是否清楚,職責是否清晰,相關(guān)部門和崗位職責是否明確,能否有效運行并進行自我改進;管理體系文件應系統(tǒng)、完整,程序文件與質(zhì)量手冊之間有清晰的關(guān)聯(lián),具有可操作性;
8、《質(zhì)量手冊》的內(nèi)容是否符合標準的相關(guān)要求;
9、質(zhì)量方針是否明確,質(zhì)量目標是否具有可測量、操作性,質(zhì)量活動是否處于受控狀態(tài);
10、《程序文件》應符合其《質(zhì)量手冊》要求,并滿足標準對建立程序的要求。
文件審核結(jié)果處理
符合上述要求的,評審組長可準備組織實施現(xiàn)場評審;若不具備現(xiàn)場評審條件,由評審組長聯(lián)系申請機構(gòu),由評審機構(gòu)按程序終止評審。
二 、12項CMA現(xiàn)場評審的主要內(nèi)容
現(xiàn)場評審的方式
1、現(xiàn)場評審方式包括但不限于:查閱記錄、現(xiàn)場試驗、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場座談;
2、授權(quán)簽字人考核等方式:通過上述方式收集客觀證據(jù),對被評審機構(gòu)進行能力確認。
現(xiàn)場評審內(nèi)容
1、評審組通過對被評審機構(gòu)質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄查證,評價管理體系運行的有效性、檢驗檢測活動的正確性;
2、質(zhì)量記錄是否充分、完整,能否反映管理體系運行狀況的有效性;
3、技術(shù)記錄是否清晰、準確、規(guī)范,是否具有可追溯性;
4、證書或報告格式、內(nèi)容是否合理,并包含足夠的信息,電子記錄是否保存完整和可追溯;
5、評審組通過現(xiàn)場試驗,考核檢驗檢測人員操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力,考核檢驗人員、現(xiàn)場試驗人員應具有代表性;
6、現(xiàn)場試驗人員考核和現(xiàn)場試驗項目應具有代表性;
7、評審組通過對檢驗檢測人員現(xiàn)場提問,評價其是否被進行資格確認和授權(quán),是否具備相應的能力;
8、現(xiàn)場提問包括但不限于被評審機構(gòu)管理層、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及從事檢驗檢測活動的人員;
9、評審組可通過現(xiàn)場座談考核被評審機構(gòu)技術(shù)人員和管理人員對體系文件的理解和實際工作中運用情況,了解其專業(yè)知識和職責認知;
10、現(xiàn)場座談包括但不限于管理人員、內(nèi)審員、監(jiān)督員、主要抽樣和檢驗人員;
11、現(xiàn)場提問可與現(xiàn)場檢查、操作考核、查閱記錄等活動相結(jié)合進行;
12、評審組長主持授權(quán)簽字人的考核,評審組成員參加,考核的內(nèi)容包括授權(quán)簽字人應具備的條件和申請授權(quán)領(lǐng)域范圍的技術(shù)經(jīng)歷等,亦可根據(jù)現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)的問題進行有針對性考核,并對其做出評價,確定申請人的授權(quán)簽字領(lǐng)域或范圍。
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