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歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)比利時(shí)該國(guó)禁止一次性電子煙計(jì)劃

2024年3月19日歐盟公布的一項(xiàng)決定,歐盟委員會(huì)宣布支持比利時(shí)禁止在該國(guó)銷售一次性電子煙的法案。

2022年12月底,比利時(shí)政府公布了所謂的2022-2028年聯(lián)邦間無煙一代戰(zhàn)略,其主要目標(biāo)是到2028年將15-24歲的吸煙者人數(shù)減少到6%或以下。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),比利時(shí)當(dāng)局決定從 2026 年 1 月 1 日起禁止銷售一次性電子煙(也稱為”puffs”,主要由年輕人使用)。

為了遵守歐洲法律,特別是《煙草產(chǎn)品指令》(指令 2014/40/EU),比利時(shí)需要獲得歐盟委員會(huì)的批準(zhǔn)才能實(shí)施其新規(guī)定。

比利時(shí)衛(wèi)生專員簽署的委員會(huì)說明稱:“比利時(shí)王國(guó)通知的禁止將含有尼古丁的一次性電子煙投放市場(chǎng)的國(guó)家規(guī)定[……]已獲得批準(zhǔn)?!?/p>

目前,只有含有尼古丁的puffs才會(huì)被禁止,盡管比利時(shí)也希望看到不含尼古丁的puffs也被禁止。

“鑒于只有投放市場(chǎng)的含有尼古丁的一次性電子煙才屬于第 2014/40/EU 指令的范圍,因此本決定的范圍 [...] 僅限于此類一次性電子煙,”該說明澄清道。

越來越多的歐洲國(guó)家已經(jīng)開始努力限制一次性電子煙的銷售。例如,這些國(guó)家包括英國(guó)、法國(guó)、愛爾蘭和德國(guó)。波蘭也即將加入這一行列——波蘭衛(wèi)生部長(zhǎng)宣布,總理已向她“開綠燈”,禁止銷售一次性調(diào)味電子煙。

英國(guó)

The UK has announced a ban on disposable e-cigarettes2024 年 1 月 29 日,英國(guó)首相在視察一所學(xué)校時(shí)宣布,英國(guó)將禁止使用一次性電子煙,這是政府雄心勃勃的計(jì)劃的一部分,該計(jì)劃旨在解決青少年電子煙數(shù)量增加和保護(hù)兒童健康的問題。  英國(guó)政府關(guān)于一次性電子煙禁令的咨詢得到了壓倒性的支持,近 70% 的家長(zhǎng)、教師、醫(yī)療保健專業(yè)人員和公眾支持這項(xiàng)措施。 

法國(guó)

法國(guó)議會(huì)于周四(3 月 21 日)達(dá)成協(xié)議,禁止所謂的“puffs”一次性電子煙。發(fā)起該法律的綠黨議員 Francesca Pasquini 表示,該禁令預(yù)計(jì)將于 9 月底生效。 

該文本于 12 月獲得國(guó)民議會(huì)廣泛通過,并于 2 月獲得法國(guó)參議院批準(zhǔn)。最后階段是召開一個(gè)聯(lián)合委員會(huì),將參眾兩院的議員聚集在一起。委員會(huì)毫無困難地達(dá)成了聯(lián)合文本。

法國(guó)的未來法案現(xiàn)在需要?dú)W盟委員會(huì)的批準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)有六個(gè)月的時(shí)間批準(zhǔn)該立法。自從歐盟委員會(huì)周二(3 月 19 日)批準(zhǔn)比利時(shí)禁止“puffs”以來,法國(guó)的法案可能會(huì)獲得通過。根據(jù)法國(guó)毒品和毒癮監(jiān)測(cè)中心 2023 年 3 月發(fā)布的一份報(bào)告,2017 年至 2022 年間,青少年使用電子煙(包括抽吸式香煙)的數(shù)量增加了兩倍。

愛爾蘭

2023年10月13日,愛爾蘭衛(wèi)生部部長(zhǎng)斯蒂芬·唐納利宣布,他已啟動(dòng)歷史性立法,禁止愛爾蘭所有年齡段的所有一次性電子煙。唐納利先生表示,他認(rèn)為煙草業(yè)正在利用電子煙讓兒童再次吸煙,“我們應(yīng)該像磚頭一樣嚴(yán)厲打擊他們?!毙l(wèi)生部長(zhǎng)做出這一開創(chuàng)性的決定是在《愛爾蘭鏡報(bào)》對(duì)兒童電子煙流行情況發(fā)起特別調(diào)查之后做出的。

德國(guó)

2023年3月10號(hào)德國(guó)聯(lián)邦參議院投票贊成禁止一次性電子煙。另,根據(jù)德國(guó)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和歐洲委員會(huì)的修改要求,州議會(huì)批準(zhǔn)了巴伐利亞州的一項(xiàng)動(dòng)議。因此,聯(lián)邦參議院呼吁聯(lián)邦政府倡導(dǎo)在國(guó)家和歐盟層面有效禁止銷售一次性電子煙。此外,德國(guó)聯(lián)邦參議院指出,一次性電子煙往往沒有作為電器妥善處理,而是與家庭垃圾一起處理。

這次投票標(biāo)志著該國(guó)立法程序的開始,未來可能會(huì)頒布一項(xiàng)禁止一次性電子煙的法律。如果政府批準(zhǔn)該法律,立法機(jī)器將啟動(dòng)。德國(guó)各州出于生態(tài)原因都希望禁止一次性電子煙。

ANBOTEK

鑒于以上各國(guó)陸續(xù)提出或意向提出禁止一次性電子煙,預(yù)計(jì)未來一次性電子煙的銷售將會(huì)遭受種種困難。

另外,需特別指出的是:根據(jù)英國(guó)的The Environmental Protection (Single-use Vapes) (England) Regulations 2024 draft SI。對(duì)于一次性電子煙(Single-use Vapes)意指:
(a) not refillable, 不可再填充
(b) not rechargeable, or 不可充電
(c) not refillable and not rechargeable.不可再填充和不可充電
而對(duì)于電子煙不可再填充的,除非其設(shè)計(jì)包含
(a)可單獨(dú)獲得并可更換的一次性容器,或
(b)可再充注的容器。
根據(jù)以上定義,可更換煙彈式的可充電電子煙,包括其煙彈不認(rèn)為是一次性電子煙。但也意味著電子煙既要可換單,或可再填油,又要可重復(fù)充電。安博提醒電子煙企業(yè),針對(duì)以上法規(guī)的動(dòng)態(tài),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,已滿足新規(guī)的要求。

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