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歐盟EN62841系列標(biāo)準(zhǔn)的實施對我國電動工具出口帶來新挑戰(zhàn),該如何應(yīng)對?

EN62841系列標(biāo)準(zhǔn)的實施對我國電動工具出口帶來新挑戰(zhàn) 


一、基本情況

從2015年開始到現(xiàn)在,歐盟陸續(xù)發(fā)布了10多個電動工具安全標(biāo)準(zhǔn)——EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)。該系列標(biāo)準(zhǔn)在歐盟地區(qū)于2018年起強(qiáng)制執(zhí)行。

EN 62841-1將可移式電工工具和園林工具的安全要求,以手持式電動工具安全標(biāo)準(zhǔn)EN 60745-1為基礎(chǔ),技術(shù)性地整合成一體形成一個標(biāo)準(zhǔn);將特定類型小類產(chǎn)品的手持式、可移式電動工具和園林工具的特殊安全專用要求,分別制定在第2部分、第3部分、第4部分。新版標(biāo)準(zhǔn)形成了一個比較科學(xué)、完整、通用、統(tǒng)一的電工工具產(chǎn)品的安全系列標(biāo)準(zhǔn)體系,使得標(biāo)準(zhǔn)的實施更加切合實際、使用方便。

二、主要技術(shù)變化

與老標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容有較大變化。一是增加了關(guān)鍵安全功能評估、噪聲和振動的測量、柔軟材料(彈性體)的說明、鋰離子電池系統(tǒng)的規(guī)定、沖擊電壓試驗方法等技術(shù)內(nèi)容。二是刪除了耐電痕化的要求,修改為耐熱性和阻燃性。修訂了開關(guān)的規(guī)定。三是標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。耐熱性和阻燃性移至第13章;防銹、輻射毒性或類似危險移至第15章和第6章;泄漏電流測試和電氣強(qiáng)度試驗移至附錄C和附錄D;防銹移至第15章;低功率電路的判定移至附錄H。

三、影響分析

歐盟是我國電動工具最主要的出口地區(qū),但近幾年歐洲的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣,市場增長的不確定性升高,這對我國電動工具出口企業(yè)來會造成一定的壓力和挑戰(zhàn)。EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)對出口的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(一)導(dǎo)致部分企業(yè)輸歐電動工具受阻。

新標(biāo)準(zhǔn)首次提出了關(guān)鍵安全功能評估、噪聲和振動的測量、柔軟材料(彈性體)的說明、鋰離子電池系統(tǒng)的規(guī)定、沖擊電壓試驗方法等技術(shù)要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于技術(shù)發(fā)展水平的差異,不少企業(yè)在對新標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識上存在一定的差距,不能正確理解新標(biāo)準(zhǔn),容易造成輸歐產(chǎn)品輸出受阻。

(二)增加了國外通報風(fēng)險。

根據(jù)歐盟RAPEX系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)顯示,“中國制造”連續(xù)十年高居歐盟通報的首位。從近十年通報情況來看,不合格的電動工具主要包括沖擊電鉆、斜切割機(jī)及角向磨光機(jī)等,不合格項目包括電擊防護(hù)及機(jī)械危害等。新增的技術(shù)要求加強(qiáng)了安全方面的技術(shù)要求,通報風(fēng)險也隨之增加。

(三)出口企業(yè)成本大幅提高,削弱競爭優(yōu)勢。

EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)提升的技術(shù)門檻勢必會導(dǎo)致企業(yè)成本提高。一是產(chǎn)品成本增加。為滿足EN 62841-系列標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,企業(yè)不得不選購更高等級的元器件,增加產(chǎn)品成本。二是認(rèn)證測試成本增加。目前來看,電動工具的合規(guī)情況不是很好。新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不僅給企業(yè)帶來了更高的認(rèn)證測試費(fèi)用,還需企業(yè)花費(fèi)更長的時間進(jìn)行認(rèn)證測試,導(dǎo)致交貨時間延長。成本增加削弱了我國生產(chǎn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

四、對策建議

為更好應(yīng)對EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)對我國電動工具出口的影響,提高輸歐產(chǎn)品的符合性,提出以下建議:

1、生產(chǎn)企業(yè)要持續(xù)跟蹤新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,盡快熟悉掌握新標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)有的放矢地開展產(chǎn)品認(rèn)證測試工作,以最低成本和最短時間滿足目標(biāo)市場準(zhǔn)入要求,并且建立起確保產(chǎn)品一致性的質(zhì)量保證體系。

2、加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力,發(fā)展核心技術(shù),強(qiáng)化研發(fā)環(huán)節(jié),持續(xù)提升產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。

3、實施市場多元化戰(zhàn)略,積極開辟出口新市場。在無法滿足新標(biāo)準(zhǔn)帶來的技術(shù)壁壘的情況下,相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極開辟新市場。

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