這是一個涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護(hù)人類健康和環(huán)境安全，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力，以及研發(fā)無毒無害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場分裂，增加化學(xué)品使用透明度，促進(jìn)非動物實驗，追求社會可持續(xù)發(fā)展等。REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過注冊、評估、授權(quán)和限制等一組綜合程序，以更好更簡單地識別化學(xué)品的成分來達(dá)到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權(quán)、限制等幾大項內(nèi)容。任何商品都必須有一個列明化學(xué)成分的登記檔案，并說明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評估報告。所有信息將會輸入到一個正在建設(shè)的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個歐盟新機(jī)構(gòu)———歐洲化學(xué)品局來管理。該機(jī)構(gòu)將評估每一個檔案，如果發(fā)現(xiàn)化學(xué)品對人體健康或環(huán)境有影響，他們就可能會采取更加嚴(yán)格的措施。根據(jù)對幾個因素的評估結(jié)果，化學(xué)品可能會被禁止使用或者需要經(jīng)過批準(zhǔn)后才能使用。

據(jù)介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實上它會影響從采礦業(yè)到紡織服裝、輕工、機(jī)電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊產(chǎn)品中的每一種化學(xué)成分，大約共有3萬種－－并要衡量其對公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念：社會不應(yīng)該隨便引入潛在危害的不確定的新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)。

2006年12月18日，歐盟議會和歐盟理事會正式通過化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)(即REACH法規(guī))，對進(jìn)入歐盟28個成員國市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理。該法規(guī)已于2007年6月1日正式生效，次年6月1日開始實施。主管機(jī)關(guān)是歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)。

此標(biāo)準(zhǔn)要求任何一種年使用量超過1噸的高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）在商品中的含量不能超過總物品總重量的0.1%，否則需要履行注冊、通報、授權(quán)等一系列繁瑣的義務(wù)。此外，該法規(guī)將原指令集 76/769/EC 并入其附錄17，從而對一系列對人體、環(huán)境危害較大的化學(xué)品的使用情況進(jìn)行了非常嚴(yán)格的限制。

根據(jù)REACH法規(guī)，有下列之一的物質(zhì)，可以被視為非常高關(guān)注物質(zhì)（SVHC）的：

CMR類：致癌物、致突變物、對生殖系統(tǒng)有毒的物質(zhì);

PBT類：持久性、生物累積性的有毒物質(zhì);

vPvB類：永久性和高生物積累物質(zhì);

可能對人類健康環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的物質(zhì);

2012年的SVHC候選名單

一個會員國主管機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)可以建議列入物質(zhì)SVHC候選清單上的上述物業(yè)準(zhǔn)備卷宗。然后邀請有興趣的人士評論的檔案，已經(jīng)準(zhǔn)備的物質(zhì)。這個鑒定過程中產(chǎn)生的結(jié)果是建立一個確定的物質(zhì)，然后將這些視為授權(quán)的候選人名單。 （SVHC候選清單“）。

授權(quán)，并從候選人名單中的一些物質(zhì)，將優(yōu)先列入附件XIV（SVHC的授權(quán)清單“）。授權(quán)名單的物質(zhì)，不會被允許使用，投放市場后，要設(shè)置的，除非該公司被授予授權(quán)之日起或進(jìn)口到歐盟的。

SVHC更新歷程

2008年10月28日，RECHA發(fā)布第一批SVHC清單，共15項;

2010年01月13日，RECHA發(fā)布第二批SVHC清單(14項)，共計29項;

2010年03月30日，RECHA將丙烯酰胺列入第二批SVHC清單，共計30項;

2010年06月18日，RECHA發(fā)布第三批SVHC清單(8項)，共38項;

2010年12月15日，RECHA發(fā)布第四批SVHC清單(8項)，共計46項;

2011年06月20日，RECHA發(fā)布第五批SVHC清單(7項)，共計53項;

2011年12月19日，RECHA發(fā)布第六批SVHC清單(20項)，共計73項;

2012年06月18日，REHCA發(fā)布第七批SVHC清單(13項); 同時，將第二批中的硅酸鋁耐火陶瓷纖維(Al-RCF)和氧化鋯硅酸鋁耐火陶瓷纖維(ZrAl-RCF)整合到第六批SVHC清單中，即，將第二批SVHC清單減少為13項，共計84項;

2012年12月19日，RECHA發(fā)布第八批SVHC清單(54項)，共計138項;

2013年06月30日，RECHA發(fā)布第九批SVHC清單(6項)，共計144項;

2013年12月16日，RECHA發(fā)布第十批SVHC清單(7項)，共計151項;

2014年06月16日，RECHA發(fā)布第十一批SVHC清單(4項)，共計155項;

2014年12月17日，RECHA發(fā)布第十二批SVHC清單(6項)，共計161項;

2015年06月15日，RECHA發(fā)布第十三批SVHC清單(2項)，共計163項;

2015年12月17日，RECHA發(fā)布第十四批SVHC清單(5項)，共計168項;

2016年06月20日，RRECHA發(fā)布第十五批SVHC清單（1項），共計169項;

2017年01月12日，RECHA發(fā)布第十六批SVHC清單（7項），共計173項。

2017年07月07日，RECHA發(fā)布第十七批SVHC清單（1項），共計174項。

2018年01月15日，RECHA發(fā)布第十八批SVHC清單（7項），共計181項。

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