11月2日，國(guó)家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)布《關(guān)于消費(fèi)型鋰電池貨物鐵路運(yùn)輸工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)鐵運(yùn)輸監(jiān)[2023]26號(hào)），《指導(dǎo)意見》對(duì)于鋰含量不大于1g（2g）的鋰金屬電池（組）、能量額定值不大于20Wh（100Wh）鋰離子電池（組）等符合《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定78、79的消費(fèi)型鋰電池貨物，通過鐵路運(yùn)輸時(shí)不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

01 新規(guī)政策

明確消費(fèi)型鋰電池貨物鐵路運(yùn)輸規(guī)定

（一）消費(fèi)型鋰電池貨物范圍。

消費(fèi)型鋰電池貨物是指主要用于手機(jī)、便攜式電腦、數(shù)碼相機(jī)、電動(dòng)玩具、移動(dòng)電源等消費(fèi)類電子產(chǎn)品的鋰金屬電池（組）、鋰離子電池（組）貨物，屬于第九類危險(xiǎn)貨物，在《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》（TB/T 30006-2022）中的鐵危編號(hào)為91042、91043、91045、91046。

（二）鐵路運(yùn)輸規(guī)定。

根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于鋰含量不大于1g（2g）的鋰金屬電池（組）、能量額定值不大于20Wh（100Wh）鋰離子電池（組）等符合《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定78、79的消費(fèi)型鋰電池貨物，通過鐵路運(yùn)輸時(shí)不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

鐵路運(yùn)輸時(shí)，可由承托雙方按照本指導(dǎo)意見及鐵路貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理；通過中歐班列等國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際聯(lián)運(yùn)有關(guān)規(guī)定。

屬于《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定72所列范圍的消費(fèi)型鋰電池（如安全性有缺陷、出現(xiàn)破損、回收或者處理的鋰電池等），不應(yīng)通過鐵路運(yùn)輸。

（三）鋰電池生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范。

消費(fèi)型鋰離子電池的生產(chǎn)企業(yè)宜符合工業(yè)和信息化部《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的要求。

規(guī)范鐵路運(yùn)輸條件

四）加強(qiáng)產(chǎn)品安全性測(cè)試和鐵路運(yùn)輸條件鑒定。

托運(yùn)消費(fèi)型鋰電池，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品安全性測(cè)試和鐵路運(yùn)輸條件鑒定。

產(chǎn)品安全性測(cè)試由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)聯(lián)合國(guó)《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第III部分 38.3 節(jié)的要求（以下簡(jiǎn)稱 UN38.3 測(cè)試）進(jìn)行，測(cè)試報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確所檢測(cè)的消費(fèi)型鋰電池是否符合UN38.3測(cè)試。

鐵路運(yùn)輸條件鑒定由具備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)（CMA）和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，鑒定報(bào)告的結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確：所鑒定的鋰電池的鐵危編號(hào)，是否符合《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定78、79，是否可不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)是否符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》要求。

（五）加強(qiáng)貨物包裝檢測(cè)。

消費(fèi)型鋰電池的鐵路運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)符合《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝》（TB/T 2687-2020）規(guī)定，滿足基本技術(shù)要求和性能試驗(yàn)要求，能夠通過跌落試驗(yàn)和堆碼試驗(yàn)。鐵路運(yùn)輸包裝由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（六）加強(qiáng)托運(yùn)管理。

托運(yùn)人提報(bào)運(yùn)輸需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)貨物品名，符合消費(fèi)型鋰電池鐵路運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄內(nèi)注明“品名（鐵危編號(hào)）符合特殊規(guī)定78、79，不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”。托運(yùn)鋰離子電池和電池組（鐵危編號(hào)91045）時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證電池的荷電狀態(tài)（SOC）不超過電池額定容量的30%。

托運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交產(chǎn)品安全性測(cè)試報(bào)告、鐵路運(yùn)輸條件鑒定報(bào)告、鐵路運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)報(bào)告、安全承諾和應(yīng)急處置措施，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性和鋰電池貨物安全性負(fù)責(zé)。

02 《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》（TB/T30006-2022 特殊規(guī)定78、79、72

78.應(yīng)滿足以下全部要求：

a）經(jīng)驗(yàn)證，每個(gè)電池或電池組的類型均符合聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》（第7修訂版）第3部分第38.3節(jié)各項(xiàng)試驗(yàn)要求。

b）每個(gè)電池和電池組都裝有安全排氣裝置，或者在正常運(yùn)輸條件下其設(shè)計(jì)本身可防止爆裂。

c）每個(gè)電池和電池組都裝有有效的防外部短路裝置。

d）每個(gè)由多個(gè)電池或電池系列并聯(lián)而成的電池組應(yīng)采用有效的方法進(jìn)行裝配（例如：二極管、保險(xiǎn)絲等），以在必要時(shí)防止危險(xiǎn)的逆向電流。

e）同時(shí)含有鋰金屬電池和可充電鋰離子電池的鋰電池組，在設(shè)計(jì)上不能進(jìn)行外部充電，這類電池組應(yīng)符合以下條件：

1）僅可從鋰金屬電池為可充電的鋰離子電池充電；

2）從設(shè)計(jì)上排除了可充電鋰離子電池過度充電；

3）電池組按不可充電電池組進(jìn)行過試驗(yàn)；

4）電池組中的每個(gè)電池的類型均應(yīng)符合各自類型相應(yīng)的《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》（第7修訂版）第3部分第38.3節(jié)各項(xiàng)試驗(yàn)要求。

f）除裝在設(shè)備（包括電路板）上的紐扣電池外，2003年6月30日以后制造的電池或電池組，其制造商和出廠后的銷售商應(yīng)提供《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》（第7修訂版）第3部分第38.3節(jié)第38.3.5段規(guī)定的試驗(yàn)簡(jiǎn)介。

79.在滿足特殊規(guī)定78的要求情況下，電池或電池組如滿足下列要求，不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：

a）對(duì)于鋰金屬或鋰合金電池，鋰含量小于或等于1g。對(duì)于鋰離子電池，瓦特-小時(shí)的額定值小于或等于20Wh。

b）對(duì)于鋰金屬或鋰合金電池組，合計(jì)鋰含量小于或等于2g。對(duì)于鋰離子電池組，瓦特-小時(shí)的額定值小于或等于100Wh。鋰離子電池組應(yīng)在外殼上標(biāo)明瓦特-小時(shí)的額定值。

c）電池和電池組，除安裝在設(shè)備上之外，應(yīng)使用內(nèi)包裝，將電池和電池組完全包裹。應(yīng)保護(hù)電池和電池組防止發(fā)生短路，包括防止在同一包裝內(nèi)與導(dǎo)電材料接觸，導(dǎo)致發(fā)生短路。內(nèi)包裝應(yīng)放置在堅(jiān)固的外包裝內(nèi)。

d）安裝在設(shè)備上的電池和電池組，應(yīng)防止受到損害和發(fā)生短路，設(shè)備應(yīng)配備防止發(fā)生意外啟動(dòng)的有效裝置。本項(xiàng)要求不適用于在運(yùn)輸過程中處于工作狀態(tài)的裝置，且不會(huì)引起有危險(xiǎn)的熱生成。當(dāng)電池組安裝在設(shè)備上時(shí)，設(shè)備應(yīng)使用堅(jiān)固的外包裝，包裝的制造應(yīng)采用足夠強(qiáng)度的適當(dāng)材料，設(shè)計(jì)也與包裝的容量和用途相符，除非安裝電池組的設(shè)備對(duì)之已有相當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

e）每個(gè)包裝件都應(yīng)粘貼符合《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（第22修訂版）第5.2.1.9節(jié)規(guī)定的鋰電池標(biāo)記。

以下情況除外：

1）包裝件只有安裝在設(shè)備上（包括電路板上）的紐扣電池；

2）包裝件內(nèi)只有小于或等于4個(gè)安裝在設(shè)備上的電池或2個(gè)電池組，每批貨物的包裝件小于或等于2個(gè)。

f）除安裝在設(shè)備上的電池組外，每個(gè)包裝件以任何方向進(jìn)行1.2m跌落試驗(yàn)時(shí)都能夠不使其中所裝的電池或電池組受損，不造成內(nèi)裝物移動(dòng)，以致電池組與電池組（或電池與電池）互相接觸，并且沒有內(nèi)裝物釋出。

g）每個(gè)包裝件總重不應(yīng)超過30kg，電池組安裝在設(shè)備上或與設(shè)備包裝在一起的情況除外。

h）在貨運(yùn)單據(jù)上注明“品名（鐵危編號(hào)），符合特殊規(guī)定79，不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”。

滿足本條特殊規(guī)定時(shí)不需再滿足特殊規(guī)定1。

72.不應(yīng)運(yùn)輸下列鋰電池：安全性有缺陷的鋰電池；出現(xiàn)破損、會(huì)造成潛在受熱、火災(zāi)或短路的鋰電池（如，由于安全原因而被制造商召回的鋰電池）；廢鋰電池和為回收或處理目的運(yùn)輸?shù)匿囯姵亍?/p>

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